BÀI TUYÊN TRUYỀN VỀ QUYẾT ĐỊNH SỐ 61/2018 CỦA UBND TỈNH THỪA THỪA THIÊN HUẾ
Ngày 01 tháng 11 năm 2018, UBND tỉnh đã ban hành QĐ số 61/2018/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế. Quyết định này quy định về định mức đất và chế độ quản lý việc xây dựng phần mộ, tượng đài, bia tưởng niệm trong nghĩa trang trên địa bàn. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 15/11/2018 và thay thế Quyết định số 1104/2006/QĐ-UBND ngày 25/4/2006 của UBND tỉnh ban hành định mức sử dụng đất nghĩa trang, nghĩa địa trên địa bàn.
Quyết định này gồm 04 chương 15 điều, cụ thể như sau:
Chương 1: Quy định chung gồm 05 điều( từ điều 1 đến điều 5)
Chương 2: Định mức đất xây dựng phần mộ, tượng đài, bia tưởng niệm trong nghĩa trang gồm 03 điều( từ điều 6 đến điều 8).
Chương 3: Chế độ quản lý việc xây dựng phần mộ, tượng đài, bia tưởng niệm trong nghĩa trang gồm 02 điều( từ điều 9 đến điều 10)
Chương 4: Tổ chức thực hiện gồm 05 điều( từ điều 11 đến điều 15).
Quyết định này có một số nội dung cơ bản:
Thứ nhất: về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và những hành vi nghiêm cấm trong nghĩa trang:
Quyết định này quy định về định mức đất và chế độ quản lý việc xây phần mộ, tượng đài, bia tưởng niệm trong nghĩa trang trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Quy định này không áp dụng đối với nghĩa trang liệt sỹ.
Các nội dung không nêu tại Quy định này thực hiện theo các văn bản pháp luật hiện hành khác có liên quan.
Cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức có chức năng quản lý các nghĩa trang, các đơn vị lập và phê duyệt quy hoạch chi tiết các nghĩa trang.
Tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất để chôn cất, xây dựng phần mộ cho người đã chết, xây tượng đài, bia tưởng niệm trong nghĩa trang đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch
Những hành vi nghiêm cấm trong nghĩa trang
- Xây dựng mộ, bia mộ và các công trình trong nghĩa trang không đúng quy định.
- Làm hư hại bia, mộ trong nghĩa trang.
- Các hình thức táng người chết trong các nghĩa trang đã bị đóng cửa theo quy định của pháp luật;
- Không thực hiện việc di chuyển phần mộ theo quy hoạch xây dựng nghĩa trang hoặc các dự án phát triển đô thị do cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
- Tự ý di dời, chuyển nhượng phần mộ cá nhân trong nghĩa trang khi chưa được cơ quan quản lý nghĩa trang cho phép;
- Cản trở hoặc không thực hiện đúng quy định đối với các hình thức táng người chết;
- Phá hoại các công trình công cộng trong nghĩa trang;
- Lập mộ giả, nghĩa trang giả;
- Đào, bới hoặc xâm phạm phần mộ của người khác mà không được cơ quan có thẩm quyền cho phép.
Thứ hai: Chế độ quản lý việc xây dựng phần mộ, tượng đài, bia tưởng niệm:
- Quy hoạch địa điểm xây dựng nghĩa trang phải đảm bảo các yêu cầu sau:
+ Đất làm nghĩa trang phải quy hoạch thành khu tập trung, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất, bảo đảm nguyên tắc tiết kiệm đất, xa khu dân cư, thuận tiện cho việc chôn cất, thăm viếng, bảo đảm vệ sinh môi trường. Các phần mộ cá nhân phải sắp xếp phân lô theo quy hoạch, chủ mộ không được tự ý xoay các hướng trái với quy hoạch trong nghĩa trang.
+ Nghĩa trang phải quy hoạch đường đi, cây xanh và phân khu cụ thể như: khu tưởng niệm chung; khu hung táng, chôn cất một lần; khu cát táng; hỏa táng.
- Các nghĩa trang đang hoạt động hoặc đã đóng cửa phải được định kỳ chăm sóc, bảo quản, gìn giữ phần mộ, tro cốt tại các nhà lưu giữ, duy tu bảo dưỡng các công trình trong nghĩa trang; bảo đảm các quy định về vệ sinh môi trường trong nghĩa trang.
- Khoảng cách an toàn môi trường từ hàng rào nghĩa trang tới khu dân cư, công trình công cộng phải đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật về quy hoạch xây dựng.
- Xung quanh nghĩa trang cần trồng các loại cây để tạo thành dải cách li, phải xây dựng hệ thống thoát nước để tránh bị ngập úng và rò rỉ nước của nghĩa trang ra khu vực xung quanh.
-Việc xây dựng tượng đài, bia tưởng niệm phải được sự cho phép của cấp có thẩm quyền và tuân thủ theo quy định của Ban quản lý nghĩa trang. Tượng đài, bia tưởng niệm phải có thiết kế chi tiết, vị trí xây dựng đặt ở nơi trang trọng, tôn nghiêm.
Thứ ba: Trách nhiệm tổ chức thực hiện:
- Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã: thực hiện công tác quản lý nhà nước về nghĩa trang tại địa phương theo thẩm quyền và chức năng nhiệm vụ đã được quy định.
- Trách nhiệm của tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong quản lý và sử dụng nghĩa trang
Tổ chức mai táng, cải táng hợp vệ sinh, xóa bỏ hủ tục mai táng, cải táng gây ô nhiễm môi trường; thực hiện việc di chuyển phần mộ của thân nhân khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phòng, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và mục đích phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh; các hộ gia đình, cá nhân phải di chuyển phần mộ cá nhân đã chôn cất vào trong nghĩa trang theo quy hoạch đã được duyệt.
Nghiêm cấm các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân lập nghĩa trang riêng và chôn cất phần mộ không theo quy hoạch đối với những nơi đã có quy hoạch xây dựng nghĩa trang được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.
Người có nhu cầu sử dụng đất nghĩa trang phải báo cáo với Ủy ban nhân dân cấp xã trực tiếp quản lý đất trước 01 ngày đối với trường hợp chôn, cất; trước 03 ngày đối với việc xây dựng trong nghĩa trang.
Phạm Thị Sang